حق راي دادن و تعيين سرنوشت از مصاديق حقوق شهروندي شمرده مي شود. مهم ترين ابزار تحقق اين حق در دوران معاصر، توجه به آراي شهروندان از طريق اجراي انتخابات آزاد است، به نحوي که نتيجه انتخابات انعکاسي از آراي شهروندان در روش حکمراني باشد. در ايران شوراهاي اسلامي، راهبرد استراتژيک نظام جمهوري اسلامي ايران براي گسترش و تعميم مشارکت مردم شهر و روستا در عرصه هاي تصميم گيري و تصميم سازي است. اختصاص فصل هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران به اين نهاد، نشانگر دورانديشي واضعان قانون اساسي در قانون مندسازي مشارکت مردم در سطوح محلي و منطقه اي است تا با استفاده از ظرفيت هاي اعطاشده به شوراها در قانون اساسي، گامي مهم در تمرکززدايي و دادن اختيارات به نمايندگان منتخب مردم در مناطق برداشته شود. يکي از مراحل مهم شکل گيري شوراها نحوه انتخاب کردن و انتخاب شدن اعضاي شوراهاست.
